Presupuesto federal 2026
«Dueños de nuestro destino», presentado el 5 de noviembre por François-Philippe Champagne. Son las proyecciones del Departamento de Finanzas, comparadas con la actualización de abril.
Un déficit de 62.300 M$ este año: Ottawa prevé que sus cuentas mejoren en 158.000 M$ en cinco años y gasta 152.000 M$ de esa cifra.
Las cifras
62.300 M$
Déficit 2026-2027
1,8 % del PIB.
La actualización de abril proyectaba 65.300 M$.
| Mejora desde abril, en 5 años | 158.300 M$ | De 2026-2027 a 2030-2031, antes de nuevas medidas. Alrededor del 70 % proviene de los ingresos y el 30 % de un gasto menor, según el presupuesto. |
|---|---|---|
| Gasto nuevo, en 5 años | 151.500 M$ | 142.100 M$ en medidas presupuestarias y 9.500 M$ anunciados desde abril. Eso equivale al 96 % de la mejora (cálculo nuestro). |
| Déficit 2025-2026 (preliminar) | 39.300 M$ | 1,2 % del PIB. Abril proyectaba 66.900 M$. |
| Déficit 2030-2031 | 52.900 M$ | 1,3 % del PIB. Abril: 53.200 M$. El DPP, antes de este presupuesto: 67.800 M$. |
| Saldo operativo 2027-2028 | +11.200 M$ | El saldo llega un año antes del compromiso del Presupuesto 2025. |
| Costos de la deuda 2030-2031 | 85.500 M$ | 60.200 M$ este año. Pasan del 11 % al 14 % de los ingresos (cálculo nuestro). |
| Necesidades financieras, en 5 años | 764.700 M$ | 288.700 M$ en déficits, más préstamos a empresas de la Corona y activos de capital. |
| Deuda federal 2030-2031 | 40,1 % del PIB | 1.593.000 M$. Era del 40,2 % en 2025-2026. |
Nuestra lectura
Casi todo el margen se gasta
El déficit de 2025-2026 llega a 39.300 M$ según resultados preliminares, 27.500 M$ menos de lo proyectado en abril. El presupuesto también reduce en 158.300 M$ los déficits de los próximos cinco años, antes de cualquier medida nueva. Sin medidas, el déficit de este año sería de 43.800 M$.
Ottawa gasta 151.500 M$ de ese margen. Los déficits acumulados de cinco años pasan de 295.500 M$ a 288.700 M$, es decir, 6.800 M$ menos que en abril.
Ahorros de 62.000 M$ sin programa nombrado
Casi 40 % de la mejora proviene de un recorte de 62.000 M$ a los gastos directos en programas proyectados. El presupuesto lo describe como un ajuste agregado de unos 12.400 M$ al año: no apunta a ningún ministerio ni programa y no modifica los fondos aprobados. Ottawa lo justifica con el gasto de 2025-2026, que quedó muy por debajo de lo previsto.
El ajuste llega a 17.300 M$ en 2030-2031. La diferencia entre el presupuesto y la proyección más reciente del director parlamentario de presupuesto (DPP), publicada antes de la presentación, es de 14.900 M$ ese año. Si el dinero se gasta como se esperaba antes, el déficit final se parecerá más al del DPP (nuestra lectura). El DPP todavía no ha evaluado este presupuesto.
El saldo operativo descansa en dos partidas
El presupuesto anuncia un superávit operativo de 11.200 M$ en 2027-2028. Dos partidas pesan mucho ese año: 16.800 M$ en ingresos a los que Ottawa renuncia, en particular mediante la Megadeducción para la Productividad, se contabilizan como inversión de capital, y los gastos directos en programas se revisan a la baja en 14.400 M$. Cada una es mayor que el superávit.
El déficit como proporción del PIB sube de 1,2 % a 1,8 % este año y baja a 1,3 % en 2030-2031. El gobierno dice que cumple su meta de una razón decreciente durante el horizonte de planificación.
El déficit no cuenta toda la historia del endeudamiento
En cinco años, las necesidades financieras llegan a 764.700 M$, más de dos veces y media los déficits. La brecha proviene sobre todo de préstamos a empresas de la Corona y de compras de activos de capital. Los costos de la deuda suben de 60.200 M$ a 85.500 M$ en 2030-2031. Ottawa señala que Canadá tiene la razón de deuda neta al PIB más baja del G7, según el FMI.
Las reacciones
Conservadores
Pierre Poilievre, en X
Dice que el presupuesto debería llamarse «Mastered by Debt» y prevé más inflación e intereses ahora, y después impuestos más altos.
Bloc Québécois
Yves-François Blanchet y Jean-Denis Garon
El Bloc estima que Quebec podría perder cerca de 14.000 M$ en salud en cinco años y que la Megadeducción le costará 1.000 M$ al año. Reclama cerca de 700 M$ por la acogida de solicitantes de asilo. Se declara satisfecho con el aumento de la prestación para alimentos. El presupuesto prevé que la Transferencia Canadiense para la Salud pase de 57.400 M$ a 67.700 M$ en 2030-2031, con un aumento garantizado de al menos 5 % hasta 2027-2028 y después de al menos 3 %.
NPD
Avi Lewis, antes de la presentación
La víspera criticó las rebajas de impuestos a las grandes empresas y pidió fondos para vivienda y salud, además de un impuesto a la riqueza. Aún no hemos encontrado su reacción al presupuesto presentado.
Pequeñas empresas
Dan Kelly, CFIB
La CFIB lamenta la falta de rebajas de impuestos y de alivio arancelario. Apoya la idea del Incentivo Canadiense al Crecimiento, pero dice que sus reglas excluyen a cerca de la mitad de las empresas que podrían usarlo. Celebra la Megadeducción y la simplificación fiscal.
Economistas y asesores fiscales
Rebekah Young, Scotiabank; Brian Ernewein, KPMG
Rebekah Young advierte que a la economía podría faltarle mano de obra y capacidad si despegan los planes de inversión. Brian Ernewein considera constructivo el conjunto de medidas fiscales.
Director parlamentario de presupuesto
Comunicado del 5 de noviembre
El DPP anuncia que analizará el presupuesto en los próximos días. Agregaremos aquí sus conclusiones.
Para ti
Usted es…
El suplemento llega a inicios de 2027 y eleva en 50 % la prestación de 2026-2027. Es un pago único.
Lo que el presupuesto cambia para usted
- Pareja con dos hijos: suplementoHasta 679 $
Prestación Canadiense para Alimentos y Productos Esenciales.
- Persona soltera: suplementoHasta 339 $
Sin hijos.
- Total 2026-2027, pareja con dos hijosHasta 2.570 $
Incluidos los aumentos de junio y julio de 2026.
Por sector
Inversión e impuestos a las empresas
51.900 M$ en cinco años (capítulo 1). Megadeducción: 36.000 M$.
Es el capítulo más grande. La Megadeducción para la Productividad permite a las empresas deducir de inmediato el costo de alrededor de dos tercios de los activos de capital, frente a alrededor de 15 % antes, para compras realizadas desde el 15 de septiembre de 2026. El presupuesto estima que la tasa efectiva sobre la nueva inversión baja de 13 % a 6,4 %.
El detalle
- La medida es permanente. Ottawa estima su efecto en 22.000 M$ del PIB al año y hasta 80.000 empleos después de 10 años.
- Incentivo Canadiense al Crecimiento: una exención de impuestos sobre hasta 15 M$ en ganancias de capital por ciertas inversiones elegibles.
- Fondo Canadá Fuerte: 25.000 M$ invertidos solo en Canadá, en participaciones minoritarias. Las personas podrán invertir mediante pagarés.
- Investigación Científica y Desarrollo Experimental: 930 M$ para extender el programa a la comercialización.
Electricidad y grandes proyectos
Más de 50.000 M$ para electricidad (base de caja).
La Estrategia Nacional de Electricidad busca duplicar la red eléctrica para 2050. El presupuesto agrega, en base de caja, una estrategia nuclear de 6.500 M$ y 2.300 M$ para minerales críticos. Se remitieron 28 iniciativas a la Oficina de Grandes Proyectos.
El detalle
- Cumbre de septiembre: casi 500.000 M$ en compromisos según el presupuesto, que señala que no son acumulables y cubren plazos distintos.
- Bombas de calor: 2.000 M$ para hasta 820.000 hogares.
- Sector automotriz: 9.000 M$. Sector forestal: 6.500 M$, además de 2.900 M$ anunciados desde agosto de 2025.
Vivienda y sinhogarismo
Casi 45.000 M$ (base de caja).
El plan tiene tres ejes: poner fin al sinhogarismo en 10 años, construir vivienda no de mercado y facilitar la compra de vivienda. Build Canada Homes recibe 13.000 M$ adicionales en 10 años, lo que eleva su capital a 45.000 M$ y su meta a 200.000 viviendas en una década. Ottawa espera que las provincias financien los servicios y las operaciones.
El detalle
- Sinhogarismo: 11.200 M$ en 4 años a partir de 2027-2028, y luego 17.800 M$ en los años siguientes.
- La prohibición de compras extranjeras de viviendas existentes se extiende al 1 de enero de 2029. Las viviendas nuevas quedan exentas.
- Seguro hipotecario opcional: el tope sube de 1 M$ a 1,5 M$, con amortización a 30 años para compradores primerizos y viviendas nuevas.
Costo de vida
30.600 M$ en cinco años (capítulo 3, que incluye vivienda y capacitación).
La medida más inmediata es un suplemento único a inicios de 2027, pagado a más de 12 millones de personas con ingresos bajos y moderados. Cuesta 4.100 M$. La suspensión del impuesto especial a los combustibles termina por etapas: alivio del 50 % de febrero a marzo de 2027.
El detalle
- Cargos por fondos insuficientes limitados a 10 $.
- Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria: 3.200 M$.
- Pase Canadá Fuerte renovado para el verano de 2027. Museos nacionales gratuitos de forma permanente para personas menores de 25 años.
Defensa y seguridad
Más de 700.000 M$ en cinco años en total (base de caja). Medidas nuevas del capítulo 5: 6.500 M$ (base devengada).
Canadá alcanzó el 2 % del PIB en 2025-2026, más de 65.000 M$. El gobierno dice que tiene un plan financiado para llegar al 4 % en 2030, en camino a la meta de 5 % de la OTAN para 2035. El total de cinco años está en base de caja, por lo que no se compara directamente con las cifras devengadas del marco fiscal.
El detalle
- Estrategia Industrial de Defensa: 7.700 M$. Meta: que el 70 % de las adquisiciones vaya a empresas canadienses.
- Drones: 2.300 M$ en cinco años. CSIS: 6.000 M$ en 10 años.
- Se planea adquirir hasta 12 submarinos nuevos.
Inmigración
380.000 residentes permanentes y 370.000 nuevos residentes temporales al año.
El presupuesto incluye el plan de niveles de inmigración 2027-2029, con las mismas metas en cada uno de los tres años. Hasta 200.000 residentes temporales que ya están en Canadá podrían convertirse en residentes permanentes para finales de 2027, incluidos 100.000 trabajadores elegibles mediante Express Entry o programas de nominación provincial.
El detalle
- Los detalles se publicarán en el informe anual al Parlamento sobre inmigración.
- Esta transición cuesta 302,3 M$ en 4 años, a partir de 2027-2028.
Pueblos indígenas
Más de 32.000 M$ en 10 años para vivienda e infraestructura de las Primeras Naciones.
El paquete incluye 18.700 M$ para infraestructura y 12.700 M$ para vivienda. El presupuesto también ofrece una garantía de préstamo de 64 M$ para que la Nación Tla’amin adquiera una operación forestal.
El detalle
- Al menos el 10 % del paquete ampliado de Build Canada Homes irá a vivienda indígena.
Tamaño del gobierno
2.600 M$ en medidas en cinco años (capítulo 6).
El presupuesto mantiene la meta de ahorrar 13.000 M$ al año para 2028-2029 mediante el examen del gasto. Se presentaron más de 10.000 solicitudes al programa de retiro anticipado, y los ahorros que superen las reducciones previstas podrían destinarse a presupuestos operativos.
El detalle
- Ottawa también anuncia un proyecto de simplificación tributaria, con un primer paquete de cambios en este presupuesto.
Antes / después
| Abril de 2026 | Presupuesto 2026 | |
|---|---|---|
| Déficit 2025-2026 | 66.900 M$ | 39.300 M$ |
| Déficit 2026-2027 | 65.300 M$ | 62.300 M$ |
| Déficit 2027-2028 | 63.100 M$ | 62.500 M$ |
| Déficit 2028-2029 | 57.700 M$ | 57.600 M$ |
| Déficit 2029-2030 | 56.200 M$ | 53.400 M$ |
| Déficit 2030-2031 | 53.200 M$ | 52.900 M$ |
| Deuda federal 2030-2031 | 41,6 % del PIB | 40,1 % del PIB |
Partes interesadas
Provincias y territorios
El plan de vivienda les pide que financien servicios y operaciones, y que eliminen obstáculos con los municipios, mientras Ottawa aporta capital, terrenos y financiamiento.
Cuestiones clave
- Ottawa también quiere discutir con ellas la prohibición de cláusulas de no competencia y los controles de propiedad en el sector de supermercados.
Director parlamentario de presupuesto
Antes de la presentación, el DPP proyectó un déficit de 63.300 M$ este año y de 67.800 M$ en 2030-2031. Su evaluación del presupuesto pondrá a prueba el ajuste de 62.000 M$ y la línea entre gasto operativo y de capital.
Cuestiones clave
- El DPP ha dicho que la definición de capital infla este gasto en casi 100.000 M$ en seis años.
Glosario
Saldo operativo
Ingresos menos gasto corriente, excluido el gasto clasificado como inversión de capital. Ottawa suma los ingresos a los que renuncia mediante ciertas medidas tributarias que fomentan la inversión.
Base de caja y base devengada
La base de caja cuenta el dinero cuando sale. La base devengada reparte el costo de un activo a lo largo de su vida útil. Las cifras del marco fiscal son devengadas, mientras que varios anuncios son de caja, por lo que no pueden sumarse entre sí.
Necesidades financieras
El dinero que el gobierno debe conseguir además de sus ingresos. Incluyen el déficit, los préstamos a empresas de la Corona y las compras de activos de capital.
Megadeducción para la Productividad
Deducción inmediata y permanente del costo de la mayoría de los activos de capital. Una empresa paga menos impuesto en el primer año, en lugar de repartir la deducción en el tiempo.
Gastos directos en programas
Pagos de transferencias que administran los ministerios y los gastos operativos de ministerios, agencias y empresas de la Corona. Pasaron de unos 150.000 M$ en 2019-2020 a 242.000 M$ en 2025-2026.
Director parlamentario de presupuesto (DPP)
El funcionario independiente que analiza las finanzas federales para el Parlamento.